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关于东海县家庭建设工作的调研与思考

 

家庭是社会的细胞，家庭的稳定与进步是社会稳定与发展的基础。为进一步了解我县家庭建设现状，充分发挥妇联组织在参与家庭建设中的作用，根据省   市妇联工作安排，近日，bet36365官网在全县以问卷调查、座谈调研、深入家庭走访等形式，围绕家庭建设工作展开调研。就调研反应出的问题、结合东海家庭建设工作实际并就新形势下妇联参与家庭建设进行了深入思考，现将相关情况汇报如下：
一、东海县家庭建设工作基本情况
东海县总面积2049平方公里，人口约118万人，下辖22个乡镇（场、街道、开发区），户籍登记家庭28.9万户，家庭平均人口4.1人。其中单亲（女方）贫困家庭586户，困境儿童家庭7563户，留守儿童家庭2.32万户。
近年来，bet36365官网始终把家庭建设工作列为妇联工作的重要内容，以家庭文明建设、家庭服务、家庭教育为重点，积极探索富有时代特征、符合东海家庭发展需要的家庭建设工作新路子，取得良好成效，有力地促进了家庭和谐和社会文明进步。
一是高度重视，着力推进家庭建设工作进程。东海县家庭建设工作作为群众性精神文明建设的细胞工程，被纳入《全县精神文明建设整体规划》，明确由县妇联具体主抓、县文明办指导。成立了以县分管领导任组长，妇联、宣传部、文明办、政法委、教育局、民政局、团县委等相关单位领导为成员的东海县家庭建设工作领导小组。领导小组每年定期召开联席会议，明确各成员单位的工作职责和任务，要求各成员单位加强协调沟通，建立健全工作推进机制，确保家庭建设工作取得实效。
二是积极行动，切实开展家庭建设各项工作。家庭文明建设硕果累累。东海县坚持以评促创、以评带创，建立完善多部门联合、层级分明的家庭品牌评创机制，不断完善“文明家庭”等家庭品牌申报、互评、公示、复评、通报、反馈等动态管理机制，确保了家庭品牌创评的规范性和长效性。三年来，全县共评选表各级、各类“文明家庭”等特色家庭1300户。家庭服务广受好评。bet36365官网以服务家庭成员素质提升、家庭成员技能提高为目标，组织开展送“技术、资金、信息、服务”四“入户”服务。三年来，各级妇联累计举办各类实用技术培训68期，培训妇女7000余人次，发放妇女小额贷款3660万元，开展专场就业招聘会9场，提供就业岗位18000个，开展各类巾帼志愿服务活动115次，受到妇女群众及广大家庭的普遍好评。家庭教育渐入人心。依托晶都女性大讲堂、各级各类家长学校、县乡村家庭教育指导站，开展面向不同家庭成员的“爷爷奶奶课堂”、“父母大讲堂”、“争做合格小公民训练营”、“心系妇儿家庭教育空中课堂”等家庭教育工作，促进家庭美德和家庭文化建设。
三是加大宣传，全力扩大家庭建设影响。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，广泛宣传家庭建设中涌现出的各类先进典型，弘扬传统的家庭美德，发挥示范带动作用，从而扩大家庭建设影响。各乡镇、各相关部门结合各自实际，通过开展知识讲座、发放宣传资料、开展知识竞赛等形式，积极弘扬家庭文化和家庭美德，积极营造全社会关心、关注家庭建设工作的良好氛围，引导广大家庭从感人事迹和优秀品质中汲取力量，更好地促进东海和谐发展，为建设幸福东海贡献力量。
二、东海县家庭建设工作特色做法和成效
一是因势利导、分类指导，寻找家庭建设的切入点。在准确摸底调研的基础上，针对单亲贫困家庭、困境儿童家庭、水晶产业主导家庭等特殊家庭形式，bet36365官网因类制宜、因势利导、分类指导，分类服务，寻找新时期家庭建设工作的切入点，均衡推进东海县家庭建设工作，取得良好成效。针对单亲贫困家庭。在开展常规巾帼志愿服务、心理咨询服务、公益资金慰问的基础上，通过组织开展单亲贫困母亲免费实用培训“送技术上门”，通过专项就业推荐“送岗位入户”，引导单亲贫困母亲转变观念，克服弱势心理，自立自强，提高单亲贫困母亲生存本领，勇挑家庭重担。针对困境儿童家庭。县妇联多方摸底、统计，建立东海县困境儿童家庭数据库，在争取公益资金优先帮扶的基础上，结合东海水晶产业优势，建立东海县小袋鼠寻爱公益平台，开展水晶产品平台义卖活动，所得善款建立东海县困境家庭儿童帮扶专项资金，用于县内困境家庭儿童帮扶救助，促进困境家庭儿童健康成长。针对维权家庭。县乡村三级家庭矛盾纠纷调解中心(室)覆盖全县，通过资料宣传、案件解读、个案帮助、定期回访等形式提升家庭依法维权意识。成立县级妇女儿童维权中心并畅通12338维权热线，7名律师与妇联干部共同开展维权家庭的案件受理、跟踪服务、案件调处等一系列法律维权服务，符合相关条件的还可获得法律援助，真正成为维权家庭的坚强后盾。
二是创新载体、借助平台，寻找家庭建设的支撑点。发展是家庭建设的重中之重，立足妇女所需，家庭建设所急的工作定位，bet36365官网创新服务载体，搭建公益服务平台，寻找家庭建设的有力支撑，社会反响强烈。带资金公益项目帮扶实现家庭自我发展。通过“心系妇儿家庭教育空中课堂”。对县内45000个0-12岁家庭传播科学教育理念；实施“农民工子女健康成长计划”，为100个的贫困农民工家庭子女提供年度“六个一”公益服务，促进农民工子女健康成长；对单亲贫困母亲进行家政、缝纫工等免费专项培训，来料加工项目推广，提高单亲贫困母亲家庭生存本领，拓宽单亲贫困家庭发展空间。中央、省市妇联一系列带资金的公益项目的“进家入户”切实帮扶县内有特殊需要的家庭实现自我发展。家庭结对帮扶实现互帮互助。通过实施“社会妈妈”工程，结对贫困儿童家庭，不仅提供经济资助，更倾注亲情关怀。通过巾帼志愿者结对单亲贫困家庭、空巢老人家庭，为单亲贫困家庭、空巢老人家庭倾注巾帼关怀。通过“小手拉小手”活动促进城乡家庭一对一结对，实现城乡家庭互助互补。各种形式的家庭共建结对，不仅为特殊家庭解决了实际困难，更以实际行动弘扬扶贫济困、互帮互助的优良传统，催化社会爱心。借助服务平台普惠全县家庭。建成并开放县乡村三级妇儿活动阵地，利用妇联系统自有平台为妇女儿童提供集活动、培训、教育、交流于一体的综合性服务。通过与部门联合，创新家庭建设专项平台。与教育部门联合，建好、管好、用好各级家长学校及家庭教育指导站，实施家庭教育“金手指”工程，组织“百场家庭教育大讲堂”，将家庭文明建设、家庭教育与学校教育教学有机结合。与宣传、综治等部门联合，开展“文明家庭”、“平安家庭”等家庭品牌创建，倡导文明、健康、积极向上的家庭理念。通过与企业联合，创新家庭教育流动平台。发动企业力量，鼓励企业结合自身实际自行或联合开展面向家庭成员的宣传教育活动，积极构建全社会共同关心、关注家庭建设的良好氛围。
三是典型引领、示范带动，寻找家庭建设的引爆点。在家庭建设工作中树立先进典型，做好先进典型发现培养、树立宣传和示范引领工作，建立家庭建设工作的长效机制，是加强新时期家庭建设工作的有力举措。一是评比争先培养典型。三年来，全县共评选表彰县级文明家庭600户、绿色家庭200户、平安家庭200户、学习型家庭150户、生态家庭100户，廉洁型家庭50户，挖掘出谢芳丽、杜宝荣、胡继汕、许文明、谢灵彤等的先进典型62人。通过家庭品牌及先进典型的创评，一大批有影响、有口碑、正能量的先进家庭及人物典型被发现。二是大力宣传树立典型。联合各相关部门，通过电视、报纸、网络等多种渠道，大力宣传“文明家庭”等各类先进家庭及感动人物的典型事迹，弘扬他们的高尚品德和正能量，让全县家庭学有榜样，赶有先进，从先进典型的感人事迹和优秀品质中汲取经验和力量。三是示范引领建立长效机制。发现培养典型、树立宣传典型是一项系统工作，最终目的是通过系统工作的开展建立健全家庭建设工作责任机制、宣传教育机制、监督约束机制，以典型示范影响人、鼓舞人、激励人、感召人，从而构建让家庭带动家庭、让家庭互助家庭、让家庭促进家庭、让家庭影响家庭的家庭建设工作长效机制。
三、妇联组织参与家庭建设的主要途径及作用
一是将家庭建设纳入精神文明建设总体规划，确保家庭建设系统化、规范化。近年来，bet36365官网充分发挥自身优势，积极争取县委县政府重视，争取组织、宣传等相关部门的大力支持，东海县家庭建设正式列入《东海县精神文明建设总体规划》，明确由县妇联主抓、县文明办具体指导。县家庭建设工作领导小组正式成立，成员单位责任明确，每年召开1-3次联席会议，定期研究家庭建设新情况、新问题并落实推进家庭建设重点工程。镇、村两级相应建立家庭建设工作协调领导小组，确保县乡村家庭建设工作正常开展，家庭建设正式步入系统化、规范化。
二是“文明家庭”+“特色家庭”工作模式，提升家庭建设的实效性。近年来，bet36365官网不断创新创优家庭建设模式，经过摸索实践，初步确立“文明家庭”+“特色家庭”工作模式，将家庭文明建设、家庭服务、家庭教育等家庭建设内容囊括其中，以文明家庭为引领，以特色家庭为补充，不断完善家庭建设工作责任机制、宣传教育机制、监督约束机制，以家庭文明创建带动家庭建设积极性，以家庭教育宣传扩大家庭建设影响力，以家庭服务工作开展提升家庭建设惠及力，从而提升东海县家庭建设工作的整体水平。
   四、东海县家庭建设工作面临的困难及思路
当前，我县正处在幸福东海建设的关键期，社会生活、生产方式的变化和思想观念的转变等等给家庭建设工作带来了一系列困难和问题，以下两个方面尤为突出：一是新时期家庭问题多元化、复杂化。除了婚姻关系脆弱、家庭暴力、重男轻女等老问题以外，还出现了未婚同居生子、家庭关系淡漠、留守流动家庭急剧增多等新情况、新问题。二是家庭建设内容面广量大，妇联缺乏足够的资源。家庭建设工作点多、面广、量大，涉及个人成长、家庭和谐及社会发展的方方面面。妇联是财政拨款部门，人力、物力和财力严重不足，严重制约了县妇联家庭建设工作的开展。
针对当前家庭建设中存在的问题，必须采取积极的措施加以应对：一是完善家庭建设工作长效机制。发挥好家庭建设工作领导小组的作用，建立健全科学有效的工作机制，各部门齐抓共管、各司其职、各尽其责、齐抓共管，做到组织机构健全、活动经费到位、成员单位履职，实现家庭建设的平衡发展和整体推进。二是突出家庭建设导向性和服务性。要认真研究当前家庭建设面临的新情况、新问题、新需求，探索建立家庭建设动态反馈机制，从家庭需求出发，围绕家庭建设的焦点、难点、热点，开展家庭建设工作，使城乡家庭成为家庭建设的参与者、实践者和受益者。 三是倡导高度重视家庭建设的浓厚氛围。注重典型引领，发挥先进典型的感染力和号召力，借助榜样的力量教育引导广大家庭成员进行世界观、人生观和价值观改造，使家庭建设工作深入千家万户，成为广大家庭的自觉行动。
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